我为城市转型献一策主题征文:全力推进我区城乡一体化建设

  一、要有产业支撑。要把产业发展放在突出的位置,积极培育经济基础,大力发展二、三产业,做响xx毛皮、xx豆腐、xx食用菌、xx石榴等品牌,以土地流转为契机,全力发展特色农业、规模农业。通过产业的发展带动城镇发展,以城镇建设促进产业发展。充分利用xx片区连接城乡的区位优势,大力发展服务、餐饮也等,并大力推进教育、科技、文化、卫生等社会事业的发展,增强小城镇的服务功能,促进农村劳动力、资金、信息、技术等生产要素的优化配置,带动农村经济结构的优化,吸引农村人口和农村非农产业向小城镇集中,推动一、二、三产业协调发展。

  二、要有科学规划。要牢固树立规划是法、规划是龙头、规划的节约是最大的节约的观点,切实抓好城镇规划的编制、实施和管理工作。在规划编制工作中,站位要高、定位要准、谋划要远,不仅要注重规划的系统性、完整性,更要在提升质量和水平上下功夫,保证规划的科学性、系统性和可行性。当前,我区城镇规划急需建立科学合理、梯度发展的城镇体系,要重点规划建设一批特色新村,在城乡建设规划中做到因地制宜,注重特色,不搞“一个模式一刀切”,建设体现产业特色的人文新村、生态新村、社区新村、旅游新村和产业新村。同时建议,重点扶持xx街区建设(个人认为命名“xx西区”建设),以打造高标准的服务业为主线,高规格起步,扩大影响力,力争3年内使其成为我区西部的中心城区,改善城镇面貌,增强城镇凝聚力,从而充分发挥其牵引力的作用,带动周边农村的城市化进程。

  三、要有地方特色。一是注重产业特色,要充分考虑本地特点,大力推广“一村一品”,在产业特色上下功夫,培育具有比较优势的地方特色产业。二是注重建筑特色。要结合民族历史文化和自然环境,确定相对统一的建筑风格,做到自然、人文景观与现代气息交相辉映,相辅相成,创造出既有地方特色,又有时代气息的新型城镇。

  四、做到节约集约。要按照“严控增量、盘活存量、管住总量、集约高效”的要求,强化节约和集约利用土地工作,指导城镇按集约利用土地原则做好规划和建设,以节约和集约利用土地来保障发展。要完善土地使用市场准入制,合理确定城镇建设规模,严禁建设脱离实际、违反标准的“形象工程”,严格控制工业项目土地投资强度。要引导农村村民住宅按规划、有计划地逐步向小城镇和中心村集中。对城市规划区内的农村村民住宅建设,应当集中兴建农民住宅小区,防止在城市建设中形成新的“城中村”,避免“二次拆迁”。对城市规划区范围外的农村村民住宅建设,按照城镇化和集约用地的要求,鼓励集中建设农民新村。

  五、注重生态保护。要按照可持续发展的要求,坚持经济建设、城镇建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展,注重保护和改善生态环境,做到经济效益、社会效益和生态效益相统一,实现经济、社会、人口、资源、环境的协调发展,避免走“先污染后治理、先破坏后恢复”的老路。

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