交通局政风行风建设自查自纠报告

  各位领导、各位代表:

  根据上级民主评议政风行风的部署,我们交通部门被列入评议单位,这是上级领导对我们交通行业的关怀和鞭策。自XX年以来,在县纠风办和各位评议代表的热忱帮助和督促指导下,我局各项工作进展顺利,取得了可喜成绩。在此,我谨代表交通局党委和交通系统全体干部职工向各位评议代表表示衷心的感谢。现在我把我们交通部门的迎评工作开展情况,向各位领导和代表们作以汇报,不当之处,敬请批评指正。

  一、 领导重视,精心组织,周密安排,切实把行风建设纳入重要议事日程

  (一)   、建立组织,全面动员。县政风行风建设会议召开之后,局党委认真学习行评工作的有关文件精神,同时成立组织,讨论制订了工作方案,并在全系统召开了政风行风建设动员大会,一致认为:县把交通部门列入评议单位,是我们难得的一次机遇,对促进行风乃至各项交通事业的健康发展具有十分重要的意义。我们交通局的基本情况是:下设二级机构7个,承担着全县公路工程建设、交通规费征收、路政管理和运输旅客运输、货物运输、汽车维修、搬运装卸、运输辅助业管理等行政管理和行政执法任务。社会服务窗口多,职工人数多。交通行业的特点是:点多、面广、线长、流动性强,任务繁重,管理难度大。

  XX年以来,我们面临运政体制改革,政企分开,运输管理费收费任务交征稽所征收严峻形势,开拓创新,加压奋进,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,抢抓上级村村通公路工程建设、农村客运场站建设发展机遇,积极协调部门关系,克服困难,跑项目争资金,使交通行业各项工作取得了可喜成绩,公路养护、公路工程好路率明显提高,交通规费征收难中求进,XX年至今,我局共引进公路工程和农村客运场站建设资金  万元;建设四级村村通公路、县乡公路    公里;农村客运站14个,农村招呼站113套,提前实现乡乡有客运站目标。其中鸦岭乡XX年建设村村通公路     公里;XX年建设村村通公路   公里;XX年年建设村村通公路   公里;2010年建设村村通公路   公里;共计该乡村村通公路工程和农村客运场站建设项目投入资金   万元;路通、车通、站成,人民群众出行条件明显改善;县机动车性能检测站升级改造顺利完成,XX年至今我局运管所为方便车货双方,减少车辆空驶,提高运输车辆经营效率,新建货运信息服务部22家,成立运政客货运输有限公司一家,为彭婆镇杨营村小学捐赠书桌板凳100套,水泥10吨,向四川灾区捐款15625元,开设运政咨询服务热线“96520”,推出社会“五个办”服务承诺,即资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急事项加快办、特殊情况优先办、重大项目跟踪办,为基层和广大办事群众提供 更直接、更及时的服务,文明单位创建工作稳步推进,市场管理明显加强,执法行为进步规范,多次荣获市县表彰。在看到成绩的同时,我们还清醒地认识到,交通系统面临的困难和存在的问题还不少,群众投诉举报的现象时有发生,这说明我们的工作还不能完全使人满意。因此,这次政风行风评议一开始,我们就做到了思想认识、组织领导、工作措施“三到位”,彻底克服工作上满足现状,怕揭短亮丑,丢面子,消极应付,畏难情绪和评议与自已无关的思想。真正通过行评,帮助我们找准存在的问题,进一步理清交通工作发展思路,重塑交通新形象,在具体部署上,一是层层建立相应的组织,制订实施方案;二是把握重点,认真查摆,重点解决群众反映强烈的热点、难点问题;三是采取有效措施,一步一个脚印,把评议工作不断引向深入,局下发了省运输局《民主评议政风行风工作的通知》和市交通局《2010年交通系统政风行风工作实施意见》。要求所属各单位按要求细化量化责任目标,严格考核制度,并与年度责任目标挂钩。经过层层宣传发动,周密部署安排,行评工作在全系统开展得有声有色。

  (一)开门迎评,接受监督。为了切实搞好自查自纠工作,我们强调坚持四项原则,即:要坚持自下而上查摆,谁主管谁负责的原则;坚持以自我查摆为主的原则;坚持民主评议与自我查摆相结合的原则;坚持边整边改的原则。行评工作开展以来,我们始终真诚地开门接受评议,接受监督。主要采取以下几种民意调查形式:1、开门整风形式。全所干部职工人人发言,个个查摆。2、召开座谈会,咨询车货主,走出去请进来,请人大代表、各界群众、司机车主面对面评议,取得了真实客观的效果。3、广开言路,设立举报箱、监督电话、健全监督制约机制,及时反馈有关情况。4、通过对案例排查分析,找出薄弱环节和疑点跟踪调查。5、下发征求意见卡征求意见。6、配合评议代表明查暗访。给评议代表介绍情况、提供资料、提供全方位服务,使评议代表吃透情况,找准立问题。7、加强舆论宣传,报道行评动态,及时传达行评建议,反映行业评议好的做法和经验。8、组织督促检查,推动行评工作开展。

  (二)突出重点,自查自纠。在巩固往年行评工作成果的基础上,局党委把行评和今年新解放、新跨越、新崛起大讨论活动结合起来,在全系统开展行政执法大整顿,通过行评和开展思想作风纪律整顿,查出的共性问题主要有以下几种:1、个别行政执法“窗口”单位服务不够、仍存在有“门难进,脸难看、事难办”和“冷、硬、横、推”现象。客运市场“站外经营”现象时有发生;2、公路“三乱”还末根除,还存在个别执法人员违纪上路查车行为;3、个别执法人员法制观念不强、素质不高,在执法和管理中,存在重处罚少管理现象;4、监督机制不健全;5、个性问题主要表现在:极少数执法人员法制观念淡薄,在执法和管理中存在执法不公、有法不依,甚至徇私舞弊;极少数人政治业务素质差,有令不行,有禁不止等等。对上述问题的存在,我们除加强经常性教育外,发现一起,严肃查处一起。如发现个别执法人员违法乱纪,我们除对当事人作出撤销职务,调离执法岗位外,还将进行全所通报,从而强化了依法管理意识,促进了廉政和行风建设。规范了执法行为,赢得了群众的好评。

  二、 采取得力措施,集中全力,认真搞好整改工作

  行评工作开展以来,我们紧紧围绕“建设、管理、执法、服务”四个方面,通过“抓制度、促管理,抓教育、促提高,抓典型,促一般,抓承诺、促服务,抓领导、促基层,抓廉政、促行风”的“六抓六促”,结合职工教育整顿和完善内外监督体系,使广大执法人员的文明执法自觉性进一步提高,有力地促进了行业作风建设。

  1、重大问题,立项整改。在行风评议中,查摆是前提,整改是关键。在整改当中,我们把群众意见较大,社会反映较多的问题,作为整改的重中之重,如运政执法不规范问题。

  2、 “窗口”问题,重点整改。运政“窗口”行业,是社会风气的晴雨表。行风的好坏,不仅关系到交通行业的形象,而且关系到群众的利弊,是人民群众聚焦的重点。群众在这方面反映的问题,突出表现在服务、执法两个方面。为此,我们在所有服务“窗口”单位,都实行挂牌服务,亮证服务,并设立监督台,公开办证程序。在行政执法方面,严格执法程序,认真填写执法文书,要求执法人员持证上岗,亮牌服务,文明执法,同时实行网络管理,不仅提高了工作效率,而且提高了工作透明度。

  3、单位问题,主动整改。根据县纠风伊纠办[2010]7号文件反馈交通系统意见,我们本着“有则改之,无则加勉”原则,经过梳理,认为三轮车违法载客,车辆乱停乱放现象问题严重。对此我们认真讨论,从伊川实际出发,制定整顿方案,决定从培育客运市场入手,根据客运市场需求,合理增添更新出租车辆,以舒适廉价,安全快捷豪华车辆淘汰现有三轮车;其次是加大政策宣传力度,加大治理整顿三轮车违法载客处罚力度。再者是积极与交警、城建部门联系,争取多管齐下,共同管理。

  4、加强领导,督查整改。为了搞好整改,局党委按照谁主管谁负责的原则,根据工作分工,定时间,定标准,定责任,抓落实。如今年伊纠办[2010]7号文件反馈意见,反映个别执法人员作风粗暴,素质差,罚款不开票问题。我们制定措施立即进行执法整顿,政策条件不许可的缓期办理,有些无法落实的说明情况,取得代表们的理解。如对口扶贫问题,单位支不付出,经费紧张,我们只能打紧开支,想法筹措。

  三、建章立制,纠建并举,巩固成果,把行风建设纳入经常化、制度化、规范化轨道

  行风评议是阶段性工作,而纠正部门和行业不正之风是一项长期的任务。只有把纠风工作纳入部门或行业长效管理,才能巩固和发展行风评议成果。我们着眼“长效”,重点在“纳入”上做文章。

  (一)建立健全以党风廉政建设责任制为核心的各项规章制度。XX年以来,我们根据伊川交通实际,层层建立党风廉政建设责任制和考核追究制,实行主要领导亲自抓,分管领导各负其责,依靠群众支持和参与,建立起抓党风,促行风的网络体系和运转机制。从而把行风建设,同党风建设一起纳入制度建设的轨道中。在行政管理、行政执法方面建立起交通行政执法监督制度,交通行政执法错案追究制度等规章制度。

  (二)加强行业外部监督制约机制。为增强交通工作透明度,XX年以来,我们在全系统先后推出政务公开、服务承诺公开,办事程序公开、服务项目公开等多种机制,发动群众积极参与,充分发挥主人翁作用。

  (三)加强思想政治工作和职业道德教育。以人为本,教育先行。XX年以来,我们在抓文明单位建设的同时,把职工政治思想教育和职业道德教育纳入行风建设之中,定期制定职工培训计划,有组织地对职工进行行业培训和道德教育,利用党组织政治工作优势,及时化解矛盾,从而增强了交通干部职工干事创业的工作责任心和事业心,

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